ZDP-GIZ.2611.8.2016 Słupsk, dnia 16.05.2016r.
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU
1. Nazwa i adres Zamawiającego:
Zarząd Dróg Powiatowych w Słupsku
Adres: ul. Słoneczna 16e, 76-200 Słupsk
Numer tel. (0 –59)8420 730, fax: (0 – 59)8420 284;
Adres strony internetowej: http://bip.zdp.slupsk.pl/
Numer NIP: 839-25-73-515
2. Tryb zamówienia – przetarg nieograniczony, którego wartość szacunkowa nie przekracza kwoty
określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 907 z późń. zm.)
Adres strony internetowej, na której zamieszczono specyfikację istotnych warunków zamówienia (SIWZ)
http://bip.zdp.slupsk.pl/
3. Przedmiot zamówienia to dostawy pn.: „Dostawa paliw płynnych dla potrzeb ZDP Słupsk”-
z podziałem na 2 zadania
Kod Wspólnego Słownika Zamówień
CPV 09100000-0 Paliwa
CPV 09132100-4 Benzyna bezołowiowa
CPV 09134000-7 Oleje Napędowe
CPV 09120000-6 LPG
3.1. Przedmiotem postępowania jest udzielenie zamówienia publicznego na bezgotówkowy i sukcesywny
zakup paliw płynnych, w ilościach detalicznych, na potrzeby Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku,
na okres jednego roku, licząc od dnia podpisania umowy.
3.2. Zamawiający prowadzi swoją działalność w oparciu o dwie placówki terenowe – obwody
drogowe, które mają swoje siedziby jak niżej:
Obwód Drogowy Nr 1 – 76-200 Słupsk ul. Słoneczna 16e (przy siedzibie Zamawiającego)
Obwód Drogowy Nr 2 - 76-220 Główczyce ul. Słupska 19A pow. słupski
Z uwagi na siedziby placówek i miejsce garażowania pojazdów i sprzętu zamówienie podzielono na dwa zadania :
ZADANIE NR 1 – dostawa paliw dla pojazdów i sprzętu Obwodu Drogowego Nr 1 w Słupsku
ZADANIE NR 2 – dostawa paliw dla pojazdów i sprzętu Obwodu Drogowego Nr 2 w Główczycach,
Wykonawca może złożyć ofertę na jedno lub dwa zadania, a Zamawiający dokona oceny ofert i
wybierze ofertę najkorzystniejszą na każde zadanie osobno.
3.3. Zakres rzeczowy zamówienia
Prognozowane (szacunkowe) ilości zapotrzebowania na paliwa, w okresie obowiązywania
umowy:
Olej napędowy ON - 44.000 l
Benzyna Pb - 4.400 l
Autogaz LPG - 900 l
Prognozowana dostawa paliw na poszczególne zadania, w okresie 12 miesięcy, od daty zawarcia
umowy, wynosi odpowiednio;
ZADANIE NR 1 ZADANIE NR 2
Olej napędowy ON 22.000 l 22.000 l
Benzyna Pb 2.200 l 2.200 l
Autogaz LPG 450 l 450 l
3.4. Opis wykonania
a/ Podane ilości są wielkościami szacunkowymi, ustalonymi na podstawie dokonanych zakupów w latach
2014-2015 oraz ilości posiadanych jednostek transportowych i sprzętowych. Zamawiający zastrzega
sobie możliwość zakupu paliwa w ilościach odbiegających od podanych wielkości, przy zachowaniu
opcji, o którym mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. Zmniejszenia
w okresie realizacji umowy ilości każdego rodzaju zamawianego paliwa o nie więcej niż
20% w zależności od faktycznych potrzeb i możliwości finansowych Zamawiającego.
b/ W okresie obowiązywania umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo zakupu mniejszych ilości paliwa niż wskazane w pkt 3.3, co nie jest odstąpieniem od umowy i nie powoduje żadnych roszczeń Wykonawcy.
c/ Dostawa realizowana będzie w formie sprzedaży paliw płynnych na wyznaczonych stacjach paliw,
którymi dysponuje Wykonawca, w wyniku tankowania bezpośredniego do zbiorników pojazdów i sprzętu
d/ Paliwa przez Zamawiającego będą pobierane sukcesywnie, stosownie do potrzeb, Zamawiający będzie
płacił tylko za faktycznie pobrane paliwo, z zachowaniem stałego upustu do ceny paliwa obowiązującej
w dniu tankowania
e/ Oferowane paliwa muszą spełniać wymagane normy, odpowiednio do rodzaju:
olej napędowy: PN-EN 590:2013-12E
benzyna bezołowiowa: PN-EN 228:2013-04E
oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 09.12.2008r. (Dz. U. z 2013r. poz. 1058) w sprawie
wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w przypadku
rozbieżności rozporządzenie ma wartość nadrzędną) w okresie trwania umowy dla Zamawiającego.
Wykonawca na żądanie Zamawiającego musi udokumentować każdą dostawę świadectwem kontroli
jakości oraz fakturą zakupu dotyczącą każdej dostawy.
f/ Zamawiający sporządzi wykaz pojazdów i sprzętu, do których będą tankowane paliwa i przekaże
Wykonawcy, po rozstrzygnięciu przetargu.
g/ Dopuszcza się zmianę ilości, marek i typów sprzętu i pojazdów objętych dostawą paliw
h/ pobierane paliwo będzie każdorazowo odnotowywane przez Wykonawcę w dokumencie pracy pojazdu
lub sprzętu (karta drogowa lub raport pracy sprzętu) oraz w dokumencie zbiorczym pobranych paliw w
miesiącu kalendarzowym (asygnata pobranych paliw za miesiąc ..... )
i/ Zamawiający wymaga potwierdzenia wydanego paliwa co do ilości i rodzaju, poprzez złożenie podpisu
pracownika stacji benzynowej, w karcie drogowej pojazdu lub raporcie pracy sprzętu oraz podpisu
pracownika Zamawiającego (kierowcy pojazdu lub operatora sprzętu) na dokumencie zbiorczym
(asygnacie pobranych paliw ....)
j/ dokument “Asygnata pobranych paliw za miesiąc ...” stanowił będzie załącznik do faktury
k/ płatność za pobrane paliwa dokonywana będzie raz w miesiącu z dołu, po złożeniu prawidłowo
sporządzonej faktury, w terminie do 30 dni od daty jej otrzymania. Zamawiający dopuszcza fakturowanie
dwa razy w miesiącu. Wykonawca będzie wyliczał wartość sprzedanego paliwa stosując zasadę-
“ cena w dniu tankowania – stały upust – cena po upuście x ilość sprzedanego paliwa = wartość “
l/ Zamawiający dopuszcza inną formę dokumentowania pobranych paliw
ł/ przy formie dokumentowania poprzez karty flotowe Wykonawca musi zapewnić, kartę flotową na każdy
numer rejestracyjny pojazdu i na każda jednostkę sprzętową. Karty powinny rejestrować datę i miejsce
transakcji, ilość i wartość zakupu, liczbę dziennych transakcji, numer rejestracyjny pojazdu lub określenie
jednostki sprzętowej. Karty muszą być zabezpieczone kodem PIN.
m/ karty flotowe muszą umożliwiać dokonywanie płatności za oleje, smary i środki pielęgnacyjne.
n/ Wykonawca po podpisaniu umowy dostarczy karty flotowe i określi zasady zgłaszania, utraty lub
zniszczenia kart do bezgotówkowego regulowania należności.
o/ koszt przygotowania i wydania kart pokrywa Wykonawca
4. Zmawiający dopuszcza możliwości składania ofert częściowych - liczba części 2
5. Zmawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
6. Zamawiający zgodnie z dyspozycją wyrażoną w art. 147 ust. 1 Ustawy nie żąda zabezpieczenia
należytego wykonania umowy.
7. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości: 3.000,00 PLN (słownie: trzy tysiące PLN) - na zadanie nr 1, 3.000,00 PLN (słownie: trzy tysiące PLN)- na zadanie nr 2, .
8. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków:
8.1.Wykonawca ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego nie może podlegać
wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy oraz zobowiązany jest spełnić warunki udziału w
postępowaniu, określone w art. 22 ust.1 ustawy oraz dyspozycje zawarte w SIWZ.
8.2 W zakresie warunków wskazanych w art. 22 ust. 1 ustawy zamawiający wymaga w szczególności
aby Wykonawca wykazał, że:
a/ posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli
przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania ,
b/ posiadania wiedzy i doświadczenia
c/ dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do
wykonania zamówienia
d/ znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia :
nie zalega z opłacaniem podatków
nie zalega ze składkami ZUS
e/ posiadają przynajmniej jedną stację paliw, własną lub patronacką, na terenie miasta Słupska i
w Główczycach pow. słupski, lub też w promieniu nie większym niż 3 km od siedziby
Obwodu Drogowego w Słupsku ul. Słoneczna 16e i w promieniu nie większym niż 6 km od
siedziby Obwodu Drogowego w Główczycach ul. Słupska 19A, pow. słupski
8.3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
a/ Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Zgodnie z art. 23 ustawy Pzp
przepisy ustawy Pzp i zapisy SIWZ dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy
wspólnie ubiegający się o zamówienie ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich
w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy Pzp
b/ Dokument pełnomocnictwa musi być załączony do oferty w oryginale i zawierać w
szczególności wskazanie: postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy,
Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, ustanowionego Wykonawcę -
Pełnomocnika oraz zakres jego umocowania. Dokument pełnomocnictwa musi być podpisany przez
wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia poprzez
reprezentujące ich osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we właściwym
rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej Wykonawcy
c/ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność
za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia.
8.4. Sposób dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu
Z treści oświadczeń i dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż Wykonawca spełnił w/w warunki
a/ W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia:
-
-
-
-
warunek nie podlegania wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp musi być spełniony przez każdego z Wykonawców,
-
warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp i w pkt 5.2. niniejszego rozdziału muszą być spełnione łącznie przez Wykonawców
-
-
-
b/ Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie na podstawie oświadczeń i dokumentów
załączonych w ofercie w oparciu o dyspozycje zawarte w rozdziale 6 niniejszej SIWZ.
Z treści oświadczeń i dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż Wykonawca spełnił w/w warunki
c/ Przy dokonaniu oceny spełnienia warunków Zamawiający będzie się kierował regułą „spełnia” albo
“nie spełnia”
d/ Niespełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.
e/ Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
9. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY JAKIE POWINNI DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W
CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW W POSTĘPOWANIU.
9.1 Do oferty sporządzonej w oparciu o formularz stanowiący załącznik Nr 1 i Nr 2 do SIWZ należy dołączyć niżej wymienione oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie warunków określonych w rozdziale 6 niniejszej SIWZ.
9.2Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
9.3 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy Zamawiający żąda:
a/ oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, sporządzone wg Załącznika nr 3 do SIWZ,
b/ aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy
c/ aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert
d/ aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert
e/ kserokopia koncesji lub zezwolenia na obrót paliwami (jeżeli jest wymagana)
f) kserokopia polisy ubezpieczeniowej dot. ubezpieczenia w zakresie prowadzonej działalności
g) wniesienia wadium do terminu upływu składania ofert
9.4 W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy Zamawiający żąda:
a/ Oświadczenia Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy, sporządzone wg Załącznika nr 4 do SIWZ,
b/ Informacja na podstawie art 26 ust 2 pkt 2d wg załącznika Nr 5do SIWZ,
c/ Wykaz stacji paliw wg załącznika Nr 6 do SIWZ,
d/ Wykaz cen jednostkowych brutto – według załącznika nr 7 do SIWZ,
e/ Dane kontaktowe Wykonawcy wg załącznika Nr 8 do SIWZ,
f/ Zobowiązanie innego podmiotu na podstawie art. 26 ust. 2B ustawy PZP wg załącznika Nr 9 do SIWZ,
g/ Parafowany wzór umowy jako akceptację treści warunków wg załącznika Nr 10 do SIWZ.
9.5 Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 ustawy Pzp mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Wykonawca stosuje się do przepisu § 2 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).
9.6 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stosuje się do przepisów § 4 i § 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).
9.7 Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 6.3. SIWZ.
9.8 Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, wymaga się przedłożenia informacji, o której mowa pkt 6.4 litera A, dotyczącej tych podmiotów.
9.9 Dokumenty, o których mowa w pkt 6.1.-6.5. są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
9.10 W przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocników, należy dołączyć do oferty uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa lub pełnomocnictwo w oryginale.
9.11 Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
9.12 Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.
9.13 Złożenie przez Wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę informacji (dokumentów, załączników, oświadczeń) mających wpływ na wynik prowadzonego postępowania powoduje wykluczenie Wykonawcy z przetargu na każdym jego etapie, zgodnie z dyspozycją art. 24 ust. 2 pkt. 2 ustawy. Osoba lub osoby składające ofertę ponoszą pełną odpowiedzialność za treść złożonego oświadczenia woli na zasadach określonych w art. 297 §1 kodeksu karnego.
9.14 Jeżeli wykonawca należy do grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dn. 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50, poz. 331 ze zm.) i w postępowaniu ofertę złoży podmiot należący do tej samej grupy kapitałowej, wykonawca zobowiązany jest wykazać, że istniejące pomiędzy nim, a tym podmiotem powiązania nie prowadzą do zachowania uczciwej konkurencji.
U w a g a ! w przypadku złożenia oferty na dwa zadania Wykonawca jest zobowiązany do
przedłożenia wszystkich dokumentów i oświadczeń do każdego zadania osobno.
10. Termin wykonania zamówienia:
12 miesięcy od daty podpisania umowy
11. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie: KRYTERIUM CENA - 100%
Zamawiający udziela zamówienia Wykonawcy, którego oferta zawiera najniższa cenę spośród ofert
niepodlegających odrzuceniu
11.1 Sposób oceny ofert w oparciu o kryterium “cena”
W oparciu o w/w kryterium oceny ofert poddawane są wyłącznie oferty nie podlegające odrzuceniu.
Zamawiający przyzna maksymalna ilość punktów (100 pkt) w kryterium CENA ofercie, która zaoferuje najniższą cenę za realizację całego zamówienia.
Punkty pozostałych ofert będą wyliczone wg wzoru:
najniższa oferowana cena spośród wszystkich ofert
C = --------------------------------------------------------------- x 100 pkt
cena ofertowa badanej oferty
11.2 W toku oceny ofert Zamawiający zastosuje zaokrąglenie wszystkich wyników do dwóch miejsc
po przecinku.
12.Miejsce i termin składania ofert:
12.1 Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, w sekretariacie Zarządu Dróg Powiatowych w
Słupsku, w terminie do dnia 25 maja 2016r., do godziny 09:00.
12.2 Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 25 maja 2016r. o godz 09:15 w pokoju nr 17 (sala
konferencyjna Zamawiającego)
12.3 Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie wskazanym w pkt 11.1 zostaną zwrócone niezwłocznie, bez otwierania.
12.4. Otwarcie ofert jest jawne.
13. Termin związania ofertą:
Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni.
14. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej
15. Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów
16. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
17. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego, do 20% wartości zamówienia
podstawowego, w trybie zamówień z wolnej ręki, na zasadach określonych w art.67 ust.1 pkt 7
ustawy PZP.
ZAŁĄCZNIKI DO POBRANIA: